“2009年10月1日后竣工的新建住宅工程实施质量分户验收，凡未实施住宅工程质量分户验收的，建设单位不得组织竣工验收，质量监督机构不予出具工程质量监督报告。”9月28日，上海市建设工程安全质量监督总站召开全市建设工程质量会议，市安质监总站有关负责人宣布这一措施并对“分验制”具体内容进行宣贯和讲解。
据权威部门透露，在中央“增投资、扩内需、保增长”宏观调控积极应对全球金融危机发生的政策引导下，我国政府投入40000亿元巨资刺激经济增长，全国基本建设呈现前所未有的热潮。上海更是把基础设施建设、民生工程建设放在重要位置，据不完全统计，上海目前每年的住宅工程开工和竣工面积均达到3000万平方米，其中包括一部分保障性经济住房。为了切实提高住宅工程质量，让居住者“住得满意、住得称心、住得放心”，在黄埔、奉贤、闵行等区“分验制”取得成功经验基础上，上海市建设工程安全质量监督总站制定并颁发了《上海市住宅工程质量分户验收实施细则(试行)》。该《细则》强调，“住宅工程质量分户验收过程中发现弄虚作假、降低标准或将不合格工程按合格工程验收的，一经查实工程质量监督机构应按有关法规对责任单位和责任人予以查处，并纳入不良行为记录”。事实上，近几年来上海各级建设行政主管部门高度重视住宅工程质量的监管，今年上半年市安质监总站曾组织全市住宅工程及建筑节能质量专项检查。此次检查共抽查了38项住宅工程，其中保障性住宅工程14项，其中处于结构阶段20项，装饰节能阶段9项，竣工阶段9项，建筑面积逾158460平方米。此次抽查表明，上海的住宅工程质量总体受控并有所提高，但也存在一些不可忽视的问题，亟待强化监管。
在全市建设工程质量会议上，上海市建设工程安全质量监督总站还通报了9月上旬全国建设工程质量综合执法大检查在上海检查的状况，并邀请有关专家分别对结构施工、勘察设计、监理以及建筑材料使用等进行举一反三式的讲评，同时对在大检查中涌现出的先进单位进行表彰，使与会的300余名代表受到一次深刻教育。