针对建筑一线工人90%以上为农民工，缺乏必要的上岗培训且存在安全隐患的情况，汕头市推行“平安卡”管理制度，切实提高建筑农民工整体素质，维护农民工合法权益。目前，该市已有超过6000名农民工持“平安卡”上岗作业。

据了解，“平安卡”是记录建筑工人上岗及安全教育培训等有关信息的IC卡，内容包括工人基本社会信息(如姓名、性别、出生年月、籍贯、身份证号码、联系方式等)和安全管理信息(如进出工地时间、工资发放记录、购买建筑意外伤害保险和安全培训教育等)，农民工在各工地间流动时，必须通过刷卡办理进场、出场、解除劳动合同等手续，这为建筑企业与农民工之间沟通交流搭建良好的平台，也便于对农民工进行科学管理。

为提高建筑农民工整体素质，汕头市免费对建筑农民工进行安全培训教育，以项目为单位，在工地设立培训考核点，对培训考核合格的工人直接发给“平安卡”，对未能通过考试的重新组织培训考核。同时，严格监督检查，落实农民工持卡上岗管理制度。