2009年是阜宁县的“交通攻坚年”，全年计划投入37亿元，实施交通十大重点工程建设。为了依法维护农民工合法权益，该县在交通十大工程招投标工作中，要求中标单位负责人现场签署《保证按规定支付工人工资承诺书》，对其执行国家工资支付规定及本县最低工资标准、与劳动者签订劳动合同以及参加社会保险等情况作出明确承诺。 
    为确保中标企业不拖欠农民工工资的承诺落到实处，该县交通局负责人表示，将认真研究采取有力措施，跟踪督办，切实做好预防和解决工资拖欠工作，对曾经发生过欠薪的施工单位，特别是因违法分包、转包拖欠工程款而导致的工资拖欠问题，将实施重点监控；对瞒报、拖欠、克扣工资问题的施工单位，在依法处罚的同时，还要将其列入“黑名单”，取消其进入县内交通建设市场的资格。