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行业新闻
福建规范高速公路项目招投标
信息来源： 中国工程建设网 信息提供日期：2008-09-10 浏览：1436
福建省交通厅日前出台进一步规范高速公路项目招投标活动的意见，要求严格执行招投标制度，从源头上解决部分投标人弄虚作假、围标串标、挂靠投标、低价抢标或以不正当手段谋取中标等问题。
《意见》要求，福建省境内建设的高速公路项目，需要采用邀请招标或不进行招标的，须经项目审批部门或省政府批准。除实行设计施工总承包的项目外，福建省高速公路建设项目应当按勘察设计、工程施工、施工监理、勘察监理设计审查（咨询）和重要材料采购等进行分类打包。调整资格审查办法，防止围标串标行为。工程施工招标可采用资格预审或资格后审；勘察设计、勘察监理设计审查（咨询）、施工监理和重要材料采购招标应采用资格后审。招标人制定强制性资格条件的量化标准要高低适当，与招标标段的工程内容、规模和技术复杂程度相适应，不得擅自提高或降低。为减少人为因素影响，资格评审应采用“通过”和“不通过”的评审办法，全部满足强制性资格条件的潜在投标人或投标人通过资格审查，数量不得限制。
推行随机确定投标标段的办法，严格执行投标回避制度，改进投标、开标和评标办法，减少人为因素影响。采用资格预审的工程施工投标、勘察设计、勘察监理设计审查（咨询）、施工监理和重要材料采购招标，投标文件必须分两次开标、两次评审。
合理确定最高限价和评标基准价，防止抬高中标价。最高限价由招标人自行编制或委托有资质的单位编制，在发布之日3日前，由福建省高速公路建设总指挥部会同省交通造价站、项目业主共同审定。招标人应在开标现场，宣读完投标人的投标价后，当场计算评标基准价。为防止投标人中标后恶意变更，加强投资控制，路基土建工程施工应采用“除外包干”合同模式。严格把握评（审）标标准，规范评标行为。鼓励招标人不派代表参加评标工作。
《意见》要求，福建省境内建设的高速公路项目，需要采用邀请招标或不进行招标的，须经项目审批部门或省政府批准。除实行设计施工总承包的项目外，福建省高速公路建设项目应当按勘察设计、工程施工、施工监理、勘察监理设计审查（咨询）和重要材料采购等进行分类打包。调整资格审查办法，防止围标串标行为。工程施工招标可采用资格预审或资格后审；勘察设计、勘察监理设计审查（咨询）、施工监理和重要材料采购招标应采用资格后审。招标人制定强制性资格条件的量化标准要高低适当，与招标标段的工程内容、规模和技术复杂程度相适应，不得擅自提高或降低。为减少人为因素影响，资格评审应采用“通过”和“不通过”的评审办法，全部满足强制性资格条件的潜在投标人或投标人通过资格审查，数量不得限制。
推行随机确定投标标段的办法，严格执行投标回避制度，改进投标、开标和评标办法，减少人为因素影响。采用资格预审的工程施工投标、勘察设计、勘察监理设计审查（咨询）、施工监理和重要材料采购招标，投标文件必须分两次开标、两次评审。
合理确定最高限价和评标基准价，防止抬高中标价。最高限价由招标人自行编制或委托有资质的单位编制，在发布之日3日前，由福建省高速公路建设总指挥部会同省交通造价站、项目业主共同审定。招标人应在开标现场，宣读完投标人的投标价后，当场计算评标基准价。为防止投标人中标后恶意变更，加强投资控制，路基土建工程施工应采用“除外包干”合同模式。严格把握评（审）标标准，规范评标行为。鼓励招标人不派代表参加评标工作。