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行业新闻

安全生产过大年,你准备好了吗?

信息来源: 云顶国际业协会  信息提供日期:2019-01-11   浏览:2097

临近春节,为做好建筑工程安全生产工作,多地政府及住房城乡建设主管部门召开安全生产工作视频会议、安全生产形势分析会,努力防范化解重大安全风险,切实提高防灾减灾救灾能力,确保人民生命财产安全。

福建:召开全省安全生产工作视频会议

1月5日,福建省安全生产工作视频会议召开。福建省委书记于伟国在会上强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示和重要论述,全面落实党中央和国务院关于安全生产的决策部署,绷紧思想之弦,扛起重大责任,从年初就要狠抓工作落实,防范和遏制重特大事故发生,确保全省安全生产形势持续稳定好转,确保人民生命财产安全。省长唐登杰主持会议。省委常委、常务副省长张志南通报近期福建省安全生产情况。

于伟国指出,安全生产是生命线、底线、红线,事关改革发展稳定大局,是一项重大政治责任。全省各级各部门要认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述,树牢“四个意识”,坚决做到“两个维护”,把党中央和国务院的部署落实到具体工作中,始终把人民生命财产安全摆在最重要的位置,以实实在在的行动体现对党忠诚、对人民负责。

于伟国强调,要坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,全面落实领导干部安全生产责任,严格落实部门安全监管责任,压实企业主体责任,依法依规严肃查处每一起生产安全事故,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责,切实承担起“促一方发展,保一方平安”的政治责任。要盯住问题、全面排查,有效管控安全生产隐患风险,盯紧盯牢煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、海上交通、建筑施工、渔业船舶、油气管道、烟花爆竹,以及“三合一”及人员密集场所等事故多发易发重点行业领域、重点企业,深查、细查、严查,不放过任何一个漏洞,不漏掉任何一个盲点,不留下任何一个隐患。要加强应急准备、值班值守、宣传教育,做好舆情工作,及时回应社会关切,做到快速响应、及时处置,着力提高应急管理水平,形成系统、整体、协调的应急管理合力,真正当好党和人民的“守夜人”,当好人民群众身边的“安全卫士”。要充分认识非洲猪瘟疫情防控工作的复杂性、艰巨性和长期性,一手抓防控疫情,一手抓市场供应,坚决打赢防控攻坚战。

于伟国强调,新年伊始,要开好局,谋长远,创造性地贯彻落实党中央决策部署,按照省委十届七次全会和省委经济工作会议的要求,聚焦重点、攻坚突破,干好每一天、确保一季度“开门红”,确保全年目标圆满实现。当前各项任务繁重,要认真落实岗位责任制,加强节日期间安全检查,做好市场供应和困难群众帮扶,确保全省人民过一个欢乐祥和的春节。

广东:召开住房城乡建设系统安全生产工作会议

1月8日,2019年全省住房城乡建设系统安全生产工作会议于在广州召开。省住房城乡建设厅党组书记赵坤出席会议并讲话,党组成员、副厅长蔡瀛主持会议。

蔡瀛副厅长代表张少康厅长宣读了全省住建系统安全生产工作报告。报告指出,2018年全省各级住房城乡建设部门深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要批示指示精神,认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,按照省委、省政府有关安全生产工作的具体安排,精心组织部署,狠抓责任落实,推进依法治安,全省房屋市政工程施工、城市市政公用基础设施的运行、城市既有房屋使用、农村房屋建设等领域的安全管理总体形势稳定。

报告分析了全省住房城乡建设系统安全生产工作存在的主要问题,包括部分地区监管责任落实不到位、部分企业的安全生产主体责任没有得到落实、阻碍城市安全发展问题日益凸现、部分地区的安全生产监管力量与工作任务不匹配等方面的问题。

报告要求,2019年,全省住房城乡建设系统要深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神和对安全生产工作的系列重要指示批示精神,以坚决遏制较大以上事故、坚决杜绝重特大事故为目标,重点抓好以下方面工作:一是切实落实安全主体责任包括主管部门监管责任和企业的主体责任。二是加强风险防控特别是危大工程等关键环节的管控。三是加大事故查处力度,采取严厉的措施从重查处责任企业和责任人员。四是从城市市政公用设施运营、城市管理日常巡查、城市既有房屋安全使用和农房建设安全管理等四个方面提高城市安全发展水平。五是从加强建规立制、推进安全生产标准化建设、构建共建共治的社会治理格局、加强安全生产文化建设和推进安全监管信息化等五个方面,进一步夯实工作基础。

赵坤书记在会上就如何做好2019年住房城乡建设系统安全生产工作强调了三个方面意见: 

一是要以习近平总书记关于安全生产工作系列重要指示批示精神为根本遵循,不断提高认识水平。要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要思想和视察广东重要讲话精神,认真贯彻李希书记、兴瑞省长的批示指示要求,深刻认识安全生产工作在营造共建共治共享社会治理格局中的重要性,准确把握新矛盾、新问题,进一步增强做好安全生产工作的政治意识、忧患意识和责任意识,努力破解目前安全生产管理的难题和障碍,不断改进工作,以更大的决心、更足的干劲、更严的措施、更科学的手段,实现安全生产形势的稳定好转。

二是要以敢于担当责任、勇于直面矛盾的良好作风,不断深化安全生产管理工作。要积极应对住建系统行业多、涉及面广、监管力量不足等不利因素,以及安全生产主体责任有待进一步落实、安全投入不足等客观问题,聚焦城市安全发展,聚焦建筑施工安全专项治理,进一步加强组织领导,强化责任担当,确保措施到位,继续深化改革,不断加强防灾减灾救灾能力建设,切实保障人民生产财产安全。

三是要以将改革进行到底的坚强决心,不断健全安全生产管理体系。要以改革创新为动力,坚持问题和目标导向,破除制约安全发展的障碍,进一步完善体制机制法制,从健全安全生产责任体系、安全生产监管体系、安全运行保障体系、建筑市场监管体系、应急抢险救援体系以及安全宣传教育体系等6个方面推动住建系统安全生产管理体系建设。

赵坤书记特别指出,春节即将来临,安全生产进入关键时节,全省住建系统各部门、各单位要组织对本行业的安全生产情况进行排查,全面整治安全隐患,做好应急值守,确保安全生产形势稳定。

河北:检查建筑施工安全生产及安全培训

近日,河北省住房城乡建设厅对11月7日至16日开展的全省建筑施工安全生产督导检查及安全培训专项督导情况进行通报,此次检查共发现问题和隐患305项,对存在安全隐患的26个项目下发了限期整改通知书,对安全隐患突出的23个项目下发了行政执法建议书,对安全培训不符合要求的5家施工企业责令限期整改。

据了解,为进一步强化建筑施工安全生产监督管理,扎实推进安全生产标准化建设和文明施工,有效遏制伤亡事故发生,今年11月7日至16日,省住房城乡建设厅组成5个督导检查组,对全省11个设区市、定州市、辛集市、华北石油管理局建筑施工安全生产(含消防、职业病防治)及安全培训工作进行了督导检查。

此次检查,各督导检查组在听取当地主管部门工作汇报,查阅相关文件、会议记录等资料的基础上,按照“双随机”原则对在建工程项目进行随机抽查。其中,安全生产方面共抽查73个施工现场(其中包括易地扶贫搬迁集中安置项目3个,农村“气代煤”施工项目5个,张家口冬奥项目1个);安全培训方面共抽查13家安全培训机构和52家建筑施工企业。

省住房城乡建设厅要求,各级建设主管部门要进一步强化事中事后监管,对此次检查出的问题,各市建设主管部门要切实加大督导力度,依法进行处罚并逐一复查,逐一销号。要严禁盲目抢工期、赶进度,杜绝违章指挥、违规操作,及时查处各类违法违规行为。要按照要求,对所有在建工程项目开展拉网式排查,尤其对起重机械、高支模等危大工程的重点部位及其薄弱环节进行检查,切实做到全覆盖、无盲区。对排查发现的问题,坚持查、改、治并举,保证隐患整改闭环管理,确保不走过场、不留死角、不讲情面、不留后患。

陕西:部署建设工程安全专项检查

从陕西省安委办获悉:日前省安委办下发通知,安排部署冬春两季全省在建工程施工项目安全专项检查工作。此次专项检查为期1个月,重点检查工程承包、工程工期、制度落实、应急救援等10个方面内容。

通知明确,要严格落实工程建设安全各方责任。各级安委办要加强统筹协调,强化对雨雪冰冻时节在建工程安全生产的督导,各级建设行政主管部门要依据职责规定,切实加强对建设工程安全生产实施监督管理;有关行业部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,严格落实行业建设工程安全生产监管职责。

通知强调,要严厉打击非法违法建设施工行为。各级建设行政主管部门、行业管理部门要加大对非法违法建设施工行为的查处打击力度,重点打击建设工程不办理立项、施工许可等法定建设手续,擅自开工;无相关资质或超越资质范围承揽工程,违法分包和转包工程;施工现场管理混乱,违章操作、违章指挥和违反劳动纪律等行为。

通知强调,要大力推进建筑施工安全专项治理。各级建设行政主管部门、行业管理部门要在辖区、行业工程建设领域继续深入开展建筑施工安全专项治理,针对专项治理中发现的问题,督促勘察、设计、建设、施工、监理等工程建设各方建立台账,制定切实可行的整改方案,做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”。对存在重大事故隐患的在建工程,必须责令立即停工整改,经整改验收合格后方可恢复施工。

通知要求,要严肃查处各类建设施工安全事故。各级政府要依法从严查处每一起建设施工生产安全事故,对事故负有领导、监督、管理责任的单位和人员,依法依规依纪严肃处理。要健全并落实事故约谈制度,及时将事故教训传达到施工企业和施工现场,发挥事故警示作用,切实用事故教训推动安全生产工作,严防建设工程较大及以上事故发生。

山东:坚持问题导向谋划施工安全工作

近日,山东省住房城乡建设厅在济南召开全省建筑施工安全生产形势分析会,贯彻落实近期住房城乡建设部和省政府关于安全生产工作要求,研究分析问题,部署安排2019年春节前后建筑施工安全生产重点工作,并通报了2018年以来全省房屋市政工程施工生产安全事故情况、省厅委托第三方质量安全辅助巡查问题整改处理情况。

今年,山东省将聚焦解决影响施工安全生产的突出问题,补齐建筑施工安全生产突出短板,五措并举提升施工安全生产水平,标本兼治防范遏制各类施工安全事故。

 一是压实主体责任,确保实现“两承诺一公示”管理全覆盖,严厉查处未批先建和转包、违法分包、挂靠行为,严格标准化考评和安全生产许可证动态核查。

二是加强现场管控,严格落实危大工程管理住房城乡建设部令和省实施细则,加快双重预防体系落地见效,切实发挥安全文明示范工地培育导向作用。

三是严格监督检查,加强监督能力建设,深查主体安全行为,跟踪闭环整改复核,大力开展辅助巡查。

四是强化处理处罚,严格隐患倒查追责、事故即行问责、查处挂牌督办,加快推进失信联合惩戒,形成严管重罚有效震慑。

五是完善基础机制,提升监管信息化水平,健全企业全员教育体系,发展体验式安全教育基地,积极稳妥推进施工安全责任保险试点。

江西:评选“百差工地” 倒逼施工企业落实安全责任

为促进安全生产管理标准化建设,近日,江西省住房城乡建设厅决定在全省开展建筑施工安全生产“百差工地”认定活动。据介绍,“百差工地”认定活动将以问题为导向,倒逼施工企业安全生产主体责任落实,防范和控制生产安全事故发生。

“百差工地”认定标准为:依照《建筑施工生产安全事故隐患主要情形(2018年版)》,现场存在多处生产安全事故隐患的,情节严重的;存在安全隐患被督办后仍未及时消除的。全省“百差工地”的认定工作由省住房城乡建设厅负责实施,每季度组织开展一次,在省厅网站上公布。对认定“百差工地”的项目,各地应责令停工整改并将其列为重点挂牌督办对象,督促责任单位认真落实整改。各地要公布“百差工地”投诉电话,在“百差工地”认定过程中发现违法违规问题和行为的,要依法依规及时严肃处理,从重处罚。

据了解,对上榜“百差工地”的施工企业,江西省住房城乡建设厅将实施通报批评、约谈、整顿、严控进入建筑市场等惩戒措施。


文字来源:福建省人民政府网站、新华网、中国建设报、陕西日报、燕赵都市报、中国标杆广东建造微信号

封面图片来源:陕西省勉县九冶建设汉中公司 徐鹏