当前，国家对于发展建筑工业化的高度重视，极大地鼓舞了宝业这样为建筑工业化发展专注努力的企业。但，欣喜之余，我们也应该客观地认识到发展过程中也存在一些乱象。如果这次的机遇没有抓住，那就不是落后几年的问题，而将是落后一个时代。基于此，谈谈我的几点思考。

 

1. 准确定义建筑工业化的概念

建筑工业化从狭义上讲是搭积木方式建造，也就是我们通常所说的装配式建筑。而从广义上讲，建筑工业化是从事与装配式建筑有关的制造、设备、材料的生产和销售，也包括与之相关的出租、金融等。所以，建筑部件的工业化或者工厂化都不是建筑工业化，“化”代表的是知识产权，是包括从研发设计、生产制造、采购施工到后期运营管理的全产业链的一个系统。因此，建议我们行业主管部门要加强监管，建立市场准入制度，避免一些部品部件企业或单一生产加工企业，以及单一以广告形式做企业招揽业务的企业，也作为建筑工业化进入市场，扰乱市场。

 

2. 正确认识建筑工业化的意义

目前，部分地方对“新常态和转型升级”的理解产生了偏颇，单纯认为转型升级就是“转行”，一味追求听起来“高大上”的产业，对建筑工业化的接受度不高，甚至对其概念和意义都不太清楚。新产业呼唤新理念，其实世界上只有夕阳的企业，没有夕阳的产业，只要改变技术和管理制度，传统产业仍可以变成现代产业，而建筑工业化就是这样一个从传统产业中蜕变出来的新产业。

建筑工业化新产业是拉动地方经济的“利器”。建筑工业化作为一整个产业链，其发展将会带动零部件工业规模的扩大，在某种程度上可以填补新常态下我省传统产业衰退留下的经济空白和实现动力转换（据统计，1架波音747飞机部品件数量约为600万个，1辆丰田的汽车部品件数量约为3万个，而1栋建筑工业化分解成部品约有8万个）。从国外发达国家的发展历程看，绕开汽车、家电产业，由建筑产业引领经济进入发达国家行列也是可行的。譬如，日本政府大力支持了丰田、松下、大和等企业发展建筑工业化。其中，我们所熟知的丰田公司业务的30%是建筑工业化，其与松下电工、大和房屋等建筑工业化企业都是世界500强。

建筑工业化新产业是传统房地产、建筑业转型升级的载体。目前，宝业的建筑工业化产品的价格已与传统建筑持平，且随着技术进步还有更大的下浮空间。这样一来，一般大众都会有能力消费，且因为给住宅定义了各种不同的功能和档次，使住宅也可以像汽车一样，成为一种个人爱好，而不再是身份的象征，有富余和爱好的人完全可以拥有几套不同功能的住宅,改变了传统房地产的开发模式和老百姓的消费模式。此外，在当前传统建筑业能耗已占全社会能耗的49.5%而被广受诟病的背景下（据政协报送中办、国办的报告“政全厅发[2010]47号”），因为建筑工业化融合了节能、创能、蓄能等多种住宅科技，产品健康、低碳、环保，比传统建筑具有节能65%以上的巨大优势，可以说，住宅改变了，社会也就改变了。

 

3. 传统建筑业旧制度、旧办法亟待创新

当前，我国建设工程招投标的评标方式主要有“经评审的综合评估法”、“合理最低投标价法”等。但由于这两种评标办法在操作时较为复杂，在实践中大多采用的是“抽签中标法”。这种评标办法使投标变成了随机，造成实力平庸的投标人以“撞大运”或“围标”的方式中标，而真正有竞争力的投标人被淘汰出局，被形象的称之为“彩色小球吹起来、中标单位滚出来”。这种无视招投标制度创新，套用“抽签中标”或者变相“抽签中标”的做法，实质上已违背招投标市场公平公正的内涵，中标价格反而更高，已成为社会和政府的难点，带来一系列质量安全事故、农民工欠薪、建筑工业化创新企业进入不了发展平台等一系列弊端。

要解决这个问题，我们可以参照美国等发达国家的一些做法，具体投标时，在实缴注册资本到位或银行出具履约保函的情况下，完全可以采用工程总承包最低价中标制度。此外，鉴于当前建筑工业化正处于市场培育期和快速推进期，从事的企业还较少，且技术较为复杂，故现阶段的招投标方式应全面执行《国务院办公厅关于大力发展装配式建筑的指导意见》（国办发〔2016〕71号）等文件精神，大胆按照《中华人民共和国招标投标法实施条例》第八条、第九条规定，采取邀请招标，或不进行招标，待市场成熟后，再公开招标。

 

4. 宝业的建筑工业化实践

宝业早在1994年开始涉足建筑工业化部品件制造，并于1996年承担了国家课题，1997年成为全国十个试点单位之一，20多年来，一直致力于通过“鼠标加水泥”，实现建筑“从建造到制造”转变，具备了完整的建筑工业化研发设计、生产制造、采购施工和运营管理的EPC工程总承包能力，已成为全国建筑工业化的标杆企业。2016年11月19日，住建部为落实党中央、国务院的决策部署，学习推广上海、浙江等地经验，在上海召开全国31个省市住建厅长和分管副市长等300多人参加的建筑工业化工作现场会，其中宝业上海技术研究院、制造车间和装配式开发项目是主要观摩点。

 

注重研发设计。在这方面，宝业主要采取自主创新加合作的方式。公司于2006年在绍兴建设了一个设备一流，可对建筑物进行全方位质量和环保节能指标检测（模拟我国960万平方公里范围内的各种环境下天气变化）的研究院，于2009年被授予“国家建筑工程技术研究中心建筑工业化研究院”。宝业现有建筑工业化研究人员100余人。目前，公司已申获建筑工业化类别专利57多项（其中国际专利2项），主编和参编了浙江、上海、安徽等地的地方标准，参与编写的国家标准也通过了终审会，即将颁布。此外，宝业积极与世界500强企业——日本大和房屋和德国西伟德集团公司开展全面合作，共同推进建筑工业化发展，研发了适合中国国情的轻钢装配式结构低多层、叠合板剪力墙结构高层和套筒连接剪力墙结构（100米以上）等三类建筑工业化产品，并注重运用BIM等前沿建筑科技，真正实现了建筑的全生命周期管理。

多种推广模式。作为国家住宅产业化基地，宝业已在上海、浙江、安徽、湖北等区域建成了13个制造基地、21条生产线，在建和完工的建筑工业化项目面积达800多万平方米，广泛应用于公建设施、房地产开发、新农村和保障房建设等多个领域，并有出口吉布提、印度和澳大利亚等国外市场。主要采用四种推广模式：

一是自己拍地开发应用工业化建筑。以“投资+技术=产品”的模式，在浙江、上海、安徽、湖北、河南等地自己开发的项目中积极应用建筑工业化。此外，宝业还为绿地、星信等多家知名房地产企业开发的项目提供建筑工业化构件产品。

二是参与政府保障房建设。以同等市场价格，代建开发或工程总承包方式建设政府保障房。在非洲，采用菲迪克条款以工业化建筑方式在吉布提建造642套政府公务员住房。

三是深入参与BT、PPP业务。发挥宝业建筑工业化的质量、工期、成本和环保等优势，以BT、PPP模式积极参与政府性投资项目。

四是应用于美丽乡村升级版建设。充分发挥宝业建筑工业化产品的成本优势（每平方米造价与传统持平，总造价低于传统）和节能、创能、蓄能优势，在浙江省美丽乡村升级版建设和连片改造建设中进行了应用。

 作者系宝业集团股份有限公司董事长、教授级高级工程师